Πειραιάς 30/05/2025
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ανάγκη απόσυρσης του άρθρου 215 του σχεδίου νόμου «Ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις» και θεσμοθέτηση νέας ρύθμισης πολλών δόσεων ασφαλιστικών οφειλών ΕΦΚΑ
Το Επιμελητήριό μας, εκπροσωπώντας χιλιάδες επαγγελματίες, επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους, εκφράζει την αντίθεσή του και την εύλογη ανησυχία του στην υπό ψήφιση ρύθμιση που προβλέπεται στο άρθρο 215 του σχεδίου νόμου «Ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις» και αφορά τη δυνατότητα ανάθεσης σε ιδιωτικά νομικά πρόσωπα υπηρεσιών σχετικών με τη διαχείριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του e-ΕΦΚΑ.
Ως Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Πειραιά, θεωρούμε ότι μια τέτοια ενέργεια όχι μόνο δεν θα ενισχύσει την εισπραξιμότητα, αλλά θα οδηγήσει σε περαιτέρω αποδυνάμωση του παραγωγικού ιστού της χώρας, μέσω της ενίσχυσης κλίματος φόβου και ασφυκτικής πίεσης προς τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
Η προτεινόμενη διάταξη, εγείρει σοβαρούς προβληματισμούς ως προς την προστασία προσωπικών και ευαίσθητων δεδομένων των ασφαλισμένων, όχι μόνο σε ηθικό επίπεδο αλλά και νομικό, ως πιθανή παραβίαση της νομοθεσίας για την προστασία προσωπικών δεδομένων (GDPR).
Επίσης ενέχει τον κίνδυνο εφαρμογής επιθετικών εισπρακτικών πρακτικών οι οποίες επιφέρουν συνεχή, απρεπή και καταχρηστική ενόχληση προς τους οφειλέτες, χωρίς πραγματικά αποτελέσματα για τα δημόσια ταμεία. Οι εν λόγω πρακτικές δεν συνάδουν με τη φύση του δημοσίου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η μεταβίβαση κρίσιμων λειτουργιών του κράτους σε ιδιωτικές εταιρείες, χωρίς σαφείς εγγυήσεις και ελέγχους, υπονομεύει τον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης και πλήττει τη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ Πολιτείας και πολιτών.
Το πρόβλημα των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών χρεών, που στο τέλος του 2024 έφτασαν τα 49,3 δισ. ευρώ, δεν οφείλεται σε στρατηγικούς κακοπληρωτές, αλλά στην αντικειμενική οικονομική αδυναμία που προκλήθηκε από διαδοχικές κρίσεις – δημοσιονομική, υγειονομική, ενεργειακή.
Σύμφωνα με την 4η Τριμηνιαία Έκθεση του ΚΕΑΟ για το 2024,
- το 73,44% των οφειλετών (1.575.353 οφειλέτες) έχουν οφειλή έως 15.000 ευρώ ο καθένας.
- το 88,03% των οφειλετών (1.888.365 οφειλέτες) έχουν οφειλή έως 30.000 ευρώ ο καθένας.
- μεγάλο μέρος του υπολοίπου οφειλών αφορά 313.012 οφειλέτες με οφειλή από 15.000 – 30.000 ευρώ ο καθένας (13,75% του τρέχοντος υπολοίπου).
- αντίστοιχα μεγάλο μέρος του υπολοίπου οφειλών συγκεντρώνουν 96.237 οφειλέτες που έχουν οφειλή από 50.000 - 100.000 ευρώ (13,74% του τρέχοντος υπολοίπου).
- το μεγαλύτερο μέρος των οφειλών αφορά λίγους μεγαλο-οφειλέτες με οφειλές άνω του 1εκ. ευρώ (2.776 οφειλέτες συγκεντρώνουν το 24,06% του υπόλοιπου οφειλών).
Πρόκειται ως επί το πλείστον για μικρομεσαίους επαγγελματίες, οι οποίοι αδυνατούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους εξαιτίας της υπέρμετρης φορολογικής και ασφαλιστικής επιβάρυνσης. Οι οφειλές αυτές δεν είναι αποτέλεσμα κακής πίστης ή αδιαφορίας, αλλά αντικατοπτρίζουν πραγματικές και διαρκείς οικονομικές πιέσεις.
Η εμπειρία από προηγούμενες ρυθμίσεις, όπως εκείνη των 120 δόσεων, αποδεικνύει ότι όταν δίνεται στους ασφαλισμένους ένα λειτουργικό και ρεαλιστικό πλαίσιο αποπληρωμής, αυξάνεται σημαντικά η εισπραξιμότητα των οφειλών. Το 2024, το ΚΕΑΟ εισέπραξε σχεδόν 2 δισ. ευρώ – ποσό που μπορεί να αυξηθεί αισθητά εφόσον δοθεί ξανά η δυνατότητα ένταξης σε ρύθμιση πολλών δόσεων, ιδίως για όσους σήμερα είναι αποκλεισμένοι λόγω μη τήρησης παλαιότερων ρυθμίσεων ή αντικειμενικής αδυναμίας.
Μια στοχευμένη νέα ρύθμιση:
- Θα ενισχύσει άμεσα τα δημόσια έσοδα, δημιουργώντας νέα ροή πληρωμών από «παγωμένες» οφειλές.
- Θα μειώσει το διοικητικό βάρος των υπηρεσιών του ΕΦΚΑ και του ΚΕΑΟ.
- Θα επανεντάξει στην οικονομική δραστηριότητα χιλιάδες επαγγελματίες που σήμερα αποκλείονται από ασφαλιστική ενημερότητα και προγράμματα στήριξης.
- Θα στηρίξει τη βιωσιμότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ενισχύοντας ταυτόχρονα την αγορά, τη ρευστότητα και την απασχόληση.
Κατόπιν των ανωτέρω, ζητούμε και προτείνουμε :
- Την άμεση απόσυρση του άρθρου 215 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου, που θεσμοθετεί την εμπλοκή ιδιωτικών εταιρειών στην είσπραξη ασφαλιστικών οφειλών.
- Τη θεσμοθέτηση νέας ρύθμισης ασφαλιστικών οφειλών με κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια, επαρκείς δόσεις (72, 100 ή 120) και δίκαιους όρους.
- Την ενίσχυση του e-ΕΦΚΑ και του ΚΕΑΟ με κατάλληλο προσωπικό και υποδομές, ώστε να ανταποκρίνονται αποτελεσματικά στην αποστολή τους.
Η ανάγκη για κοινωνικά δίκαιη και αναπτυξιακή προσέγγιση στο ζήτημα των ασφαλιστικών οφειλών είναι πιο επίκαιρη από ποτέ.
ΞΕΝΙΑ ΒΑΚΙΡΤΖΗ, ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Β.Ε.Π.